联合国安理会十五个席位，五大常任理事国坐镇，大家都爱说一票否决权厉害，其实最怕的不是谁阻拦，是所有人一致。看安理会出手那会，五常齐心，真不是小事。伊拉克入侵科威特这场戏，就能看明白一旦五常统一立场，通常全球格局才能彻底变脸。

五大常任理事国是谁，大家心里都清楚，美国、苏联、中国、英国、法国，都有否决权，也是二战后最大的赢家。日常这些国家真不缺分歧。美苏冷战，互相翻脸，彼此都恨不得对方多摔点跤。欧洲老牌强国英国法国偶尔跟着美国走，偶尔自己挑点事。中国在多数情况下主张和平，不爱跟着极端跑。平时这五常很难达成一致，一票否决用得多，把太多动议都直接搁置了。围绕石油、军备、边界，否决权都成了保自家利益的工具。

萨达姆那年二战后最大债主，伊拉克刚跟伊朗干了一仗，经济濒临崩溃。伊拉克向阿拉伯邻居借钱，债台高筑。萨达姆盯上科威特，弄“偷油”这事，不惜开战。美国跟伊拉克眉来眼去，中间人想调节，可说穿了根本也是想稳住地区石油市场。等到伊拉克真动手，占了科威特首都，石油基地被控制，全世界的注意力都得集中起来看这只大灰狼干了啥。

安理会紧急开会，五常各派代表，其实肚子里主意都差不太多：这事不管谁支持谁反对，入侵伤害了“全球秩序”这块大旗。美国展示情报卫星图，苏联发言认可，英国法国站队支持决议。中国没阻挠，主张和平但没否决。安理会第660号决议出来，五常全票通过，力道不一般，伊拉克顿时压力山大。

科威特的过程惨烈。伊拉克军一路开坦克直捣黄龙，科威特皇宫打得热火朝天。卫队跑了，国王流亡，兄弟战死，尸体还被坦克碾过。空军基本损失，逃到邻国。伊拉克吞并行动转眼就定格，科威特彻底成了伊拉克“伊北省”。民众生活变样，油田、车牌一律换新，警察变军人。萨达姆设傀儡政权，抛掉后直接吞并。

联合国安理会的又一场合力，贸易禁运，资产冻结，各种制裁方案层层递进。661号决议八国赞成，几国弃权但没人反对。制裁之下，伊拉克粮油供应直接断。国际联军集结，沙特全境成大本营。美军带着老英老法，加澳加加国，海湾沙漠屯兵。飞机昼夜起飞侦查，坦克部队沿着边界部署，两边都在备战。

伊拉克加紧挖工事，地雷障碍铺满边境线，准备长期抗战。美军在沙特，实战演习潮水般开，配备全套装备，准备一举拿下。海湾地区紧张气氛拉满，谁都知道安理会决议批准后，军事行动是分分钟的事。

事情发展很快。全票通过，不等于全世界都想开干，但压力已经压到萨达姆喘不过气来。不撤军，就是全面对抗，伊拉克对科威特控制越来越死板。中国这边外交努力，跑中东去劝，又是主张和平。苏联也不再袒护伊拉克，表明立场愿意同意制裁加大。英法与美国紧密合作，推动联军指挥系统一体。决议链条开始串联，第678号决议授权一切必要手段，实际上开放了武力开打的窗口。中国弃权没挡，五常其他齐赞成。

联军发动沙漠风暴，空袭开始，轰炸伊拉克通讯、指挥中心。地面坦克推进，士兵夜袭阵地。伊拉克发射飞毛腿，打向沙特以色列，联军空军反击摧毁导弹阵地。伊拉克军工体系损失惨重，数千辆坦克报废。科威特部队受损，俘虏堆积。油田火海成灾，环境污染殃及全体居民。

真正的代价，制裁多年压垮伊拉克，经济崩溃，医疗物资匮乏，石油出口全面刹车。基础设施毁坏，几十万民众间接死亡。双方损失极不对称。美国阵亡一百四十八人，英国四十七，伊拉克上万。科威特城市废墟，平民死伤无数。禁飞区设立，联合国检查武器，萨达姆被紧紧锁死在巴格达。后续石油换食品项目试图缓解人道危机，但制裁压力持续十年，伊拉克始终难翻身。

这一切，始终围绕安理会五常一致对外。一个决议下来，联军授权拿到手，军事、经济、外交三重压力合围。等于联合国全球公认，伊拉

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