非本地籍参保人员办理退休手续是否必须由单位办理，取决于参保身份和养老保险关系所在地。无论是在职员工还是自由职业者，均可通过本文快速定位适用条款，避免因政策理解偏差延误退休待遇申领。

一、单位参保人员：由单位代办

若退休前仍与用人单位保持劳动关系（包括退休最后一年在职）：

必须由单位统一申报，个人仅需配合提供身份证、社保卡等材料并签字确认。即使选择弹性退休（提前或延迟≤3年），只要在职均由单位办理。

二、灵活就业人员：需自行办理

以个人身份参保（如个体工商户、自由职业者）：需本人主动申请，与是否挂靠单位无关，流程如下：

1. 确认待遇领取地：

在非户籍地累计缴费满10年 → 可在该地办理退休。多地满10年 → 在最后一个缴费满10年的地区办理。各地均不满10年 → 需转回户籍地办理。

2. 注意：男满50岁、女满40岁在非户籍地首次参保会建立“临时账户”，无法在当地退休（需转回户籍地）。

3. 提交材料：携带身份证、社保卡、缴费记录等到待遇领取地社保机构申请。

三、特殊情况处理

1. 退休前已离职人员：无论原单位参保历史，均按灵活就业流程自行办理。

2. 缴费年限不足：

需延后缴费：符合条件者（如本地户籍或缴费满10年）可申请延缴。

3. 多地参保转移：通过国家社保公共服务平台或线下窗口办理养老保险关系转移，确保年限累计。

四、操作建议

提前核查材料：核对缴费年限（尤其跨省记录）、档案（涉及视同缴费年限需提前半年调档）。咨询确认：拨打 12333 社保热线或前往当地社保经办机构咨询属地化细则。线上办理：部分城市（如广州）支持单位或个人通过社保平台在线申报退休。

综上所述，单位在职人员必须由单位代办；离职或灵活就业人员需自行办理，重点确认缴费地是否符合“满10年”条件。建议优先参考参保地最新政策，避免因临时账户或年限不足影响退休手续。